根據一位美國貿易專家表示,川普總統頻繁的關稅行動在美國法律和國際法下都是「不合法」的,並對全球經濟構成威脅。
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關稅的不合法性
- 美國國際貿易委員會前副主席、包容貿易和發展中心聯席主任希爾曼(Jennifer Hillman)認為,川普的關稅違反了美國作為世界貿易組織(WTO)成員的義務,也違反了與許多國家達成的自由貿易協定。作為世貿組織成員,美國已承諾僅按照關稅表收取關稅,這是美國與其他國家談判的結果,美國降低特定產品的關稅,而其他國家則降低其他商品的關稅。
- 希爾曼承認,如果存在傾銷或補貼的情況,可以徵收關稅,但川普對所有國家的鋼鐵和鋁徵收25%的關稅,違反了美國在世貿組織的承諾。她還指出,關稅也違反了對自由貿易夥伴的承諾,如加拿大、墨西哥、澳洲和韓國,它們都是美國主要的鋼鋁供應國。
對全球經濟影響的擔憂
- 希爾曼非常關心關稅行動對全球經濟前景的影響。國際貨幣基金組織(IMF)、世界銀行和世貿組織的研究表明,持續的貿易壁壘和國家劃分為不同的貿易陣營,可能會使全球GDP增長降低多達5個百分點,發展中國家的GDP增長降低10到12個百分點。
- 其他分析人士指出,川普的關稅政策對依賴出口導向型經濟的國家產生負面影響,可能拖累全球經濟復甦。國際貨幣基金組織(IMF)預測,美國的關稅政策可能導致2025年全球經濟產出減少0.8%,2026年減少1.3%。歐盟委員會也發表聲明稱,這些關稅是「不合法的」,而且從經濟角度來看會適得其反,特別是考慮到歐盟和美國通過跨大西洋貿易和投資建立的深度整合產業鏈。
- 更廣泛地說,川普的關稅政策對全球經濟復甦構成了顯著的挑戰。關稅的增加可能會損害全球供應鏈的穩定,導致生產成本增加和效率降低。
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川普的理由
- 川普長期以來對美國與一些國家的貿易逆差感到不滿,認為這些國家佔了美國的便宜。希爾曼認為,這反映了美國經濟的強勁,並贊同許多經濟學家的觀點,即川普不應將貿易逆差作為衡量一切的標準。
- 川普的貿易顧問彼得·納瓦羅表示,鋼鋁關稅2.0將結束外國傾銷,刺激國內生產,並保護鋼鋁產業,這些產業是美國經濟和國家安全的支柱。