立法會財務委員會今日(22日)召開會議,勞工處建議開設335.519億元的新承擔額,用以推行取消強積金對沖安排資助計劃。文件顯示,政府預料委聘代辦機構服務費用為21億元,多名議員關注聘請外辦機構開支高;經民聯議員陳祖恒更表示,經民聯及工商界已清晰表達,對取消對沖感到失望並表示反對。
不過,撥款申請最終在沒有記名下舉手通過,沒有人舉手表示反對。撥款獲財委會批准後,預料2025年1月委聘代辦機構,資助計劃預料在明年5月開始接受申請。
勞工處建議開設335.519億元的新承擔額,用以推行取消強積金對沖安排資助計劃。(資料圖片)
對取消對沖,工商界表示反對,其中經民聯立法會議員陳祖恒表示,經民聯及工商界早已表達清晰立場,對此感到失望及反對,指中小企近年已經有不少壓力。
代表勞工的工聯會會長吳秋北形容是遲來的春天,今日撥款終於是臨門一腳,對此表示歡迎。
孫玉菡:公務員內部處理個案較外判成本更高
選委界立法會議員周文港關注如何節省行政開支,指出委聘外聘機構較貴,亦希望局方隨時間減少傳統方式遞交,多使用網上申請,減少行政開支。
陳祖恒表示,經民聯及工商界已經表達清晰表達,對取消對沖感到失望並表示反對,並不希望取消對沖,又表示文件指出預料有21億元的行政費用,代辦機構處理每宗個案需要1,107元至2,500元,認為較昂貴。
孫玉菡指出,現時的估算行政開支只是建基於市場意向詢問,現時香港30多萬僱主,全部都網上遞交其實都有困難,故接受親身遞交、郵寄等。他又稱,如果全部個案讓公務員內部做,成本難免更高,故研究如何在外判成本方面壓低成本。
陳祖恒表示,經民聯及工商界對取消對沖感到失望,並表示反對。(資料圖片/周令知攝)
商界「蝕底」? 孫玉菡:如金額不足會追加撥款
自由黨立法會議員邵家輝表示,外判費用可以避免,公務員應該自行處理個案,現時撥款當中有21億元聘外聘機構,變相減少對商界的支援。
孫玉菡表示,「商界冇蝕底」,如果最終資助計劃金額不足,都需要再到立法會申請追加撥款。
孫玉菡表示,如果最終資助計劃金額不足,需要再到立法會申請追加撥款。(資料圖片/黃浩謙攝)
議員憂慮要額外人手監督代辦公司 政府承諾不開新位
選委界立法會議員陳紹雄表示,政府要避免人手架床疊屋,憂慮政府需要額外人手監管代辦機構。孫玉菡指,勞工處會動員現有員工處理取消強積金對沖,不會增加額外人手。
民建聯會計界立法會議員黃俊碩指,雖然政府表示不會「開新位」,但始終行政費佔整個計劃6%,政府始終要人監督計劃,促政府承諾一定不會「開新位」。
孫玉菡表示,勞工處有同事做一系列工作,不打算加人手,強調政府立場清晰。
新民黨立法會議員黎棟國質疑,如政府不滿意承辦商有何後備方案,是否新中標的公司要很多時間才可以接手繼續處理個案。他又指傳真已經很不合時宜,為何仍可以用傳真方式申請資助計劃。
孫玉菡表示,外判機構如何做不好可以換,意思是合約期內如果不好,約滿後可以換營辦商,除非很差「差得好緊要」。他強調有手段終止合約,但過往經驗營運商都是有實力的大公司,否則政府亦難有信心。傳真方面,孫玉菡表示理解很少人用傳真,「新一代都唔知道有傳真」,不過「如果唔畀人用傳真,有人打嚟投訴,係咪要有人接電話呢?」擔心如何沒有傳真服務,就要很多人招呼一個本身習慣使用傳真的老闆。
資助計劃為期25年 預料2025年5月開始接受申請
立法會在2022年通過《2022年僱傭及退休計劃法例 (抵銷安排)(修訂)條例草案》,及後政府宣布取消對沖安排會在2025年1月生效,政府會推行為期25年的資助計劃,分擔僱主在實施取消對沖安排後的遣散費及長期服務金支出。
勞工處本年初就推行資助計劃發出了意向書邀請,了解潛在服務提供者可提供的服務範疇、預計所需人手及相關費用,例如預備費、資助計劃日常運作涉及的行政和員工開支等。文件顯示,政府預料委聘代辦機構服務費用約為21億元。
政府文件中指,如獲得財委會批准,預料2025年1月委聘代辦機構,2025年2月至4月代辦機構進行準備工作,資助計劃預料在2025年5月開始接受申請。